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为种种原因，总是下意识地避开将这些事拿到朝堂上去讨论，所以大部分事情都是她自己私底下安排。但是顾铮显然不会如此。

    所以在制定计划之初，就要考虑好如何在朝堂上通过，顺利施行。

    贺卿满心期待地等着，她本以为能够拿到一份内容详尽，主次得当，巨细无遗的计划书。但等顾铮的奏折送上来，她才发现，限于这个时代的奏章模式，他送上来的实际上是一篇……议论文。

    洋洋洒洒数万言，以至于一本奏折的厚度竟与旁边的一摞等高。贺卿见了，不由暗暗吃惊。

    不过，内容没有让她失望。

    顾铮梳理了她的所有计划和设想，重新进行安排。

    在他的看法中，接下来要做的事情之中，最重要也是最基础的，是农业上的改革。这一点，应该作为国策来推行，而不是像贺卿那样，一直在皇庄上小打小闹地折腾。

    集整个朝廷之力投入，无论是培育种子，还是研制化肥，都可以最大限度地加快进度，在几年之内，逐步提升粮食产量。

    而根据社会发展规律，当地里出产的粮食足够多，能够养活更多人之后，自然就会有一部分人被解放出来，脱离生产，转而去做别的事情。也就是发展手工业和商业。

    而在那之前，朝廷可以从皇家科学院入手，培养一批人才的同时，发明制造出更多机器和工具。等到条件成熟时进行推广，既可以引导那些离开了土地的百姓顺利过渡到另一职业，也可以为他们指明正确的方向。

    等到手工